PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) działa od 2003 roku i reprezentuje Polskę w międzynarodowym Systemie Zielonej Karty. Wypłaca odszkodowania polskim poszkodowanym za granicą oraz koordynuje roszczenia po wypadkach z udziałem cudzoziemców na polskich drogach.
Stłuczka w Niemczech, kolizja z autem na ukraińskich tablicach, zaginiony sprawca z Czech — w każdej z tych sytuacji odszkodowanie koordynuje PBUK, a nie Twój ubezpieczyciel. Mimo 2 900 wyszukań miesięcznie skrótu „PBUK” większość kierowców myli go z UFG, co odwleka wypłatę o tygodnie. Są to dwie różne instytucje, każda z innymi kompetencjami.
Z tego artykułu dowiesz się, czym zajmuje się PBUK, kiedy wypłaca odszkodowanie, czym różni się od UFG i jak zgłosić szkodę krok po kroku.
Najważniejsze informacje
- PBUK reprezentuje Polskę w Systemie Zielonej Karty zrzeszającym 45 biur narodowych
- Ustawowy termin wypłaty odszkodowania przez PBUK wynosi 90 dni od zgłoszenia szkody
- PBUK nie sprzedaje polis — pośredniczy między poszkodowanym a polisą zagranicznego sprawcy
- Wypadek za granicą lub kolizja z cudzoziemcem w Polsce to sprawa PBUK, nie UFG
- Krajowy sprawca bez OC lub nieznany kierowca to sprawa UFG z własnego funduszu
- Rosja i Białoruś wykluczone z Systemu Zielonej Karty od 1 czerwca 2023 r.
- Najszybsza ścieżka zgłoszenia wiedzie przez korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela na pbuk.pl
Czym jest PBUK i na jakiej podstawie działa?
PBUK to instytucja powołana ustawą z 2003 roku. Reprezentuje Polskę w międzynarodowym Systemie Zielonej Karty zrzeszającym 45 biur narodowych.
Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych — organizacja zrzeszająca zakłady ubezpieczeń prowadzące działalność w zakresie obowiązkowego OC posiadaczy pojazdów. Działa jako Biuro Narodowe Polski w Systemie Zielonej Karty na podstawie ustawy z 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK (tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 367).
Podstawą prawną jest ustawa z 22 maja 2003 r. (Dz.U. 2003 Nr 124 poz. 1152), której tekst jednolity opublikowano jako Dz.U. 2025 poz. 367. Status prawny PBUK bywa mylący. To organizacja zrzeszająca ubezpieczycieli OC komunikacyjnych, a nie zakład ubezpieczeń. PBUK nie sprzedaje polis ani nie ściąga składek od kierowców.
W wymiarze międzynarodowym PBUK jest Biurem Narodowym Polski w Systemie Zielonej Karty — sieci 45 biur, które wzajemnie gwarantują obsługę szkód komunikacyjnych ponad granicami państw.
Dane kontaktowe siedziby: ul. Świętokrzyska 14, 00-050 Warszawa, tel. 22 551 51 00. Pod tym adresem mieści się centrala oraz infolinia obsługująca zgłoszenia szkód transgranicznych.
- PBUK nie jest ubezpieczycielem — nie sprzedaje polis OC ani AC
- To organizacja zrzeszająca zakłady ubezpieczeń komunikacyjnych w Polsce
- Działa w wymiarze międzynarodowym — koordynacja, nie sprzedaż
Zadania PBUK — czym dokładnie się zajmuje?
PBUK pełni funkcję organu odszkodowawczego przy szkodach transgranicznych, koordynatora Systemu Zielonej Karty i gwaranta przy niewypłacalności zagranicznego ubezpieczyciela OC.
Zadania PBUK skupiają się w pięciu obszarach:
- Wypłata odszkodowań polskim poszkodowanym w wypadkach na terytorium państw Systemu Zielonej Karty
- Koordynacja roszczeń od cudzoziemców w Polsce poprzez sieć korespondentów (PZU i Warta to częsi korespondenci PBUK)
- Funkcja gwarancyjna — wypłata odszkodowania, gdy zagraniczny ubezpieczyciel OC sprawcy stał się niewypłacalny
- Wystawianie i nadzór nad dokumentem Zielonej Karty wymaganym przy wjeździe do krajów spoza UE/EFTA (Ukraina, Turcja, Maroko i in.)
- Rozliczenia transgraniczne (regres) z 44 zagranicznymi biurami narodowymi
PBUK reprezentuje Polskę w tej międzynarodowej sieci, która wzajemnie gwarantuje obsługę szkód komunikacyjnych ponad granicami państw członkowskich.
Działalność PBUK ma wymiar wyłącznie międzynarodowy. Każda sprawa, w której pojawia się element transgraniczny — polski poszkodowany za granicą lub sprawca-cudzoziemiec w Polsce — przechodzi przez PBUK lub jego korespondentów.
Katalog zadań PBUK wynika z ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, UFG i PBUK: (a) odszkodowania transgraniczne, (b) gwarancja przy niewypłacalności zagranicznego ubezpieczyciela, (c) Zielona Karta, (d) rozliczenia z biurami zagranicznymi, (e) prowadzenie ośrodka informacji o ubezpieczycielach.
- Zadania PBUK to wymiar międzynarodowy
- Wszystko transgraniczne (poszkodowany za granicą, sprawca-cudzoziemiec) → PBUK
- PBUK koordynuje wypłatę z polisy zagranicznego sprawcy, nie z własnych środków
PBUK vs UFG — kiedy zgłosić szkodę do której instytucji?
PBUK obsługuje szkody transgraniczne (sprawca lub poszkodowany za granicą). UFG zajmuje się szkodami krajowymi od nieubezpieczonych lub nieznanych sprawców w Polsce.
Obie instytucje reguluje ta sama ustawa, ale ich kompetencje się nie pokrywają. Pomylenie ich opóźnia wypłatę o tygodnie, bo sprawy są przekazywane między urzędami zamiast trafiać od razu we właściwe ręce.
| Kryterium | PBUK | UFG |
|---|---|---|
| Wymiar terytorialny | Międzynarodowy (Zielona Karta) | Krajowy (Polska) |
| Kiedy zgłosić | Wypadek z cudzoziemcem lub za granicą | Sprawca z Polski bez OC lub nieznany |
| Źródło wypłaty | Polisa OC zagranicznego sprawcy | Własny fundusz UFG |
| Typowy scenariusz | Stłuczka w Niemczech, kolizja z autem na ukraińskich tablicach | Ucieczka z miejsca wypadku w Polsce, sprawca bez OC |
| Termin wypłaty | Do 90 dni (cross-border) | 30 dni (art. 14 ustawy) |
Prosta zasada decyzyjna: jeśli w sprawie pojawia się „pierwiastek międzynarodowy” — granica, paszport, zagraniczne tablice rejestracyjne — szukaj PBUK. Gdy wszystko dzieje się w Polsce, a sprawca nie miał OC lub uciekł z miejsca zdarzenia — UFG.
Po wykluczeniu Rosji i Białorusi z Systemu Zielonej Karty (1 czerwca 2023 r.) wypadek z kierowcą z tych krajów wymaga ustalenia, czy miał wykupione OC graniczne na granicy. Jeśli tak — sprawę prowadzi polski ubezpieczyciel wystawiający tę polisę przy wsparciu PBUK. Jeśli sprawca w ogóle nie miał ubezpieczenia — odszkodowanie wypłaca UFG.
PBUK nie sięga do własnych pieniędzy — działa jak pośrednik między poszkodowanym a polisą zagranicznego sprawcy. UFG ma natomiast własny fundusz, zasilany ze składek ubezpieczycieli oraz kar za jazdę bez OC.
- Międzynarodowy kontekst → PBUK
- Krajowy wypadek bez OC sprawcy → UFG
- PBUK = koordynator zagranicznej polisy; UFG = gwarant z własnego funduszu
Najczęstsze błędy przy zgłaszaniu szkody do PBUK
Najczęstszy błąd po wypadku z cudzoziemcem w Polsce? Zgłoszenie szkody do UFG zamiast PBUK. Wypłata przesuwa się wtedy o tygodnie.
Pięć błędów, które realnie kosztują czas i pieniądze:
- Mylenie PBUK z UFG — instytucje przekazują sobie sprawy, czas wypłaty rośnie
- Pomijanie korespondenta — zgłoszenie centralnie do PBUK trwa dłużej niż bezpośrednio do polskiego korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela
- Niekompletna dokumentacja — brak numeru rejestracyjnego, polisy OC, danych osobowych sprawcy lub notatki policji
- Akceptacja zaniżonej wyceny — bez reklamacji i drogi przez Rzecznika Finansowego
- Brak monitorowania 90-dniowego terminu wypłaty — PBUK ustawowo musi się w nim zmieścić
BŁĄD #1: Zgłoszenie szkody od cudzoziemca do UFG zamiast PBUK. UFG przekaże sprawę dalej — tracisz tydzień, czasem dwa. Zawsze sprawdź najpierw: czy sprawca miał OC zagraniczne? Jeśli tak → zgłoszenie kierujesz do PBUK lub jego korespondenta.
Wypadek na powrocie z urlopu
Scenariusz: Pan Marek wracał z urlopu w Chorwacji, gdy na austriackiej autostradzie wjechał w niego włoski kierowca.
Co zrobił: Zgłosił szkodę do swojego polskiego ubezpieczyciela AC. Czekał 4 miesiące na wypłatę.
Co powinien zrobić: Od razu skontaktować się z PBUK lub korespondentem włoskiego ubezpieczyciela w Polsce. Wypłata mogłaby nastąpić w ustawowym terminie 90 dni.
- Zawsze zbieraj dane sprawcy na miejscu zdarzenia (rejestracja, polisa OC, kraj rejestracji)
- Bez kompletu danych likwidacja szkody przez PBUK się nie ruszy
- Po terminie 90 dni masz prawo do reklamacji i odsetek
Jak zgłosić szkodę do PBUK — krok po kroku
Zgłoszenie szkody do PBUK zaczyna się od ustalenia korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela. PBUK ma ustawowo 90 dni na wypłatę odszkodowania.
Procedura składa się z pięciu kroków — od momentu zdarzenia do wypłaty (lub ścieżki odwoławczej w razie odmowy).
- Zbierz kompletną dokumentację: numer rejestracyjny sprawcy, numer polisy OC, dane osobowe, oświadczenie o szkodzie lub notatkę policji, dokumentację zdjęciową miejsca zdarzenia
- Wejdź na pbuk.pl i zidentyfikuj korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela w wyszukiwarce dostępnej na stronie
- Zgłoś szkodę do korespondenta (najczęściej PZU, Warta, Allianz) lub bezpośrednio do PBUK, jeśli korespondent nie istnieje
- Czekaj maksymalnie 90 dni — w tym terminie PBUK powinien wypłacić odszkodowanie lub udzielić odpowiedzi z uzasadnieniem
- W razie odmowy lub zaniżenia — złóż reklamację do PBUK (30 dni na odpowiedź), następnie skargę do Rzecznika Finansowego, a ostatecznie pozew sądowy
Korespondent to nie to samo co reprezentant ds. roszczeń — różnica wynika z dyrektyw UE i wpływa na to, kto formalnie odpowiada za likwidację szkody. Dla poszkodowanego punktem kontaktu jest jeden polski podmiot.
- Numer rejestracyjny pojazdu sprawcy (z fotografii lub notatki policji)
- Numer polisy OC sprawcy oraz nazwa zagranicznego ubezpieczyciela
- Dane osobowe sprawcy (imię, nazwisko, adres)
- Oświadczenie o szkodzie podpisane przez obie strony lub notatka policji
- Dokumentacja zdjęciowa miejsca zdarzenia i uszkodzeń
- Kosztorys naprawy lub rachunki za leczenie i rehabilitację
Przy sprawach złożonych — szkody osobowe, wypadki za granicą, kolizje z udziałem kilku pojazdów — pomoc eksperta skraca proces. Doradca pomaga ustalić właściwego korespondenta, przygotować dokumentację i pilnować biegu 90-dniowego terminu.
- Najszybsza ścieżka: zacznij od korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela (lista na pbuk.pl)
- PBUK centralnie wkracza, gdy korespondent nie istnieje lub nie odpowiada
- Po 90 dniach masz pełne prawo do reklamacji i drogi przez Rzecznika Finansowego
PBUK poznajesz najczęściej w najgorszym momencie — po stłuczce za granicą lub kolizji z autem na zagranicznych tablicach. Zasada jest prosta: pierwiastek międzynarodowy w sprawie → PBUK, krajowy sprawca bez OC → UFG. Trzymanie się tego podziału skraca czas oczekiwania na odszkodowanie z kilku miesięcy do ustawowych 90 dni.
Trzy rzeczy do zapamiętania: kompletna dokumentacja ze zdarzenia, identyfikacja korespondenta zagranicznego ubezpieczyciela na pbuk.pl, aktywne pilnowanie 90-dniowego terminu. Jeśli po tym czasie nie masz decyzji albo wycena jest zaniżona — przysługuje Ci reklamacja, skarga do Rzecznika Finansowego i pozew sądowy.
Porozmawiajmy o Twojej szkodzie — bezpłatna konsultacja z ekspertem Polisoteki. Pomożemy ustalić właściwą ścieżkę (PBUK czy UFG), zidentyfikować korespondenta i przygotować dokumentację, która przyspieszy wypłatę.
Kluczowe informacje do zapamiętania
- Każda szkoda z elementem zagranicznym — zarówno wypadek poza Polską, jak i kolizja z kierowcą na zagranicznych tablicach — trafia do PBUK lub jego korespondenta.
- PBUK nie jest ubezpieczycielem ani funduszem gwarancyjnym — pośredniczy w realizacji polisy zagranicznego sprawcy, nie wypłaca środków z własnego budżetu.
- Mylenie PBUK z UFG realnie opóźnia wypłatę, bo sprawy są przekazywane między instytucjami zamiast trafiać od razu we właściwe ręce.
- Na miejscu zdarzenia niezbędne jest zebranie numeru rejestracyjnego, numeru polisy OC i danych osobowych sprawcy — bez tych informacji likwidacja szkody przez PBUK nie ruszy.
- Brak decyzji po 90 dniach uprawnia do reklamacji, skargi do Rzecznika Finansowego i pozwu sądowego.
- Kierowcy z Rosji i Białorusi są poza Systemem Zielonej Karty od 1 czerwca 2023 r. — jeśli nie mieli OC granicznego, odszkodowanie pochodzi z UFG.
Najczęściej zadawane pytania
Czym zajmuje się PBUK?
PBUK (Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych) reprezentuje Polskę w Systemie Zielonej Karty i obsługuje szkody o charakterze transgranicznym. Wypłaca odszkodowania polskim poszkodowanym za granicą, koordynuje roszczenia od cudzoziemców w Polsce poprzez sieć korespondentów (m.in. PZU i Warta) oraz pełni funkcję gwarancyjną, gdy zagraniczny ubezpieczyciel sprawcy stał się niewypłacalny. Instytucja nie sprzedaje polis OC ani AC — działa wyłącznie w wymiarze międzynarodowym.
Kiedy PBUK wypłaca odszkodowanie?
PBUK wypłaca odszkodowanie, gdy w sprawie pojawia się element transgraniczny — polsk kierowca ucierpiał za granicą lub sprawca wypadku w Polsce posiadał zagraniczne OC. Instytucja wkracza też wtedy, gdy zagraniczny ubezpieczyciel sprawcy stał się niewypłacalny. W praktyce pierwszym punktem kontaktu jest zazwyczaj korespondent zagranicznego ubezpieczyciela w Polsce, a PBUK centralnie przejmuje sprawę wyłącznie wtedy, gdy korespondent nie istnieje lub nie odpowiada.
Czym różni się PBUK od UFG?
PBUK obsługuje szkody transgraniczne i działa jako koordynator między poszkodowanym a polisą zagranicznego sprawcy — nie wypłaca środków z własnego funduszu. UFG zajmuje się krajowymi szkodami w Polsce, gdy sprawca nie miał OC lub uciekł z miejsca zdarzenia, i finansuje odszkodowania z własnego funduszu zasilanego składkami ubezpieczycieli oraz karami za jazdę bez OC. Termin wypłaty też się różni: PBUK ma 90 dni, UFG — 30 dni na podstawie art. 14 ustawy.
Czy mogę pozwać PBUK do sądu?
Po odmowie lub zaniżeniu odszkodowania przez PBUK przysługuje pełna ścieżka odwoławcza. Pierwszym krokiem jest reklamacja złożona do PBUK — instytucja ma 30 dni na odpowiedź. Jeśli odpowiedź jest niesatysfakcjonująca, można złożyć skargę do Rzecznika Finansowego, a ostatecznie wnieść pozew sądowy.
Co zrobić po wypadku z kierowcą z Rosji lub Białorusi?
Po wykluczeniu Rosji i Białorusi z Systemu Zielonej Karty (1 czerwca 2023 r.) kierowcy z tych krajów nie są objęci standardowym mechanizmem PBUK. Jeśli sprawca miał wykupione OC graniczne przy wjeździe do Polski, sprawę prowadzi polski ubezpieczyciel wystawiający tę polisę, przy wsparciu PBUK. Jeśli kierowca w ogóle nie posiadał ubezpieczenia — odszkodowanie wypłaca UFG.
Jak długo PBUK wypłaca odszkodowanie?
PBUK ma ustawowo 90 dni na wypłatę odszkodowania lub udzielenie pisemnej odpowiedzi z uzasadnieniem w sprawach transgranicznych. To termin dłuższy niż 30 dni obowiązujące UFG przy krajowych szkodach komunikacyjnych. Po upływie 90 dni bez decyzji poszkodowanemu przysługuje prawo do reklamacji oraz odsetek ustawowych za opóźnienie.
Jak skontaktować się z PBUK?
Siedziba PBUK mieści się przy ul. Świętokrzyskiej 14, 00-050 Warszawa, a infolinia obsługująca zgłoszenia szkód transgranicznych działa pod numerem 22 551 51 00. Przed kontaktem z centralą zaleca się jednak sprawdzić na stronie pbuk.pl, czy zagraniczny ubezpieczyciel sprawcy ma w Polsce korespondenta — zgłoszenie bezpośrednio do korespondenta (np. PZU lub Warty) jest zazwyczaj szybszą ścieżką niż kontakt z centralą PBUK.
Ubezpieczenia dla firm
Skontaktuj się z naszym ekspertem. Przygotujemy ofertę ubezpieczenia dopasowaną do specyfiki Twojej działalności.
Zapytaj o ofertęPonad 500 przedsiębiorców nam zaufało